Lần đầu tiên California để mất ghế tại quốc hội

Translated from AP News's article California losing congressional seat for first time

Qua nhiều thập kỷ, California, một biểu tượng của sự phát triển vô hạn và cơ hội vốn thu hút mọi người từ khắp nơi trong và ngoài nước, đã chứng kiến một ​​sự chững lại của dân số và đã đánh mất một ghế tại Hạ viện Hoa Kỳ, lần đầu tiên trong lịch sử 170 năm của tiểu bang này.

By Kathleen Ronayne, on 27-04-2021, 03:00:00

Qua nhiều thập kỷ, California, một biểu tượng của sự phát triển vô hạn và cơ hội vốn thu hút mọi người từ khắp nơi trong và ngoài nước, đã chứng kiến một ​​sự chững lại của dân số và đã đánh mất một ghế tại Hạ viện Hoa Kỳ, lần đầu tiên trong lịch sử 170 năm của tiểu bang này. Dữ liệu thống kê dân số của Cục điều tra dân số mới công bố vào hôm thứ Hai được sử dụng để xác định cách phân bổ 435 ghế Hạ viện của quốc gia. California vẫn là bang đông dân nhất cho đến nay với gần 39,58 triệu người nhưng tốc độ tăng dân đang chậm hơn các tiểu bang khác làm cho số đại diện tại Hạ viện giảm từ 53 xuống 52. Dân số của California đã tăng khoảng 2,3 triệu người kể từ cuộc Điều tra dân số vào năm 2010, nhưng tỷ lệ gia tăng đã trở nên gần như bằng phẳng kể từ năm 2017. Eric McGhee, một thành viên cấp cao tại Viện Chính sách Công của California, người nghiên cứu về tái phân chia chính trị, cho biết: “Đó chắc chắn là một kết quả đáng ngạc nhiên bởi vì trong lịch sử rộng lớn hơn của bang này thì đây nơi có dân số gần như không ngừng tăng lên." "Tiểu bang này đã vẫn không ngừng bùng nổ dân số gần như kể từ ngày đầu tiên, vì vậy việc nó đang chậm lại ở mức độ như thế này thực sự là chưa từng có trong lịch sử." Điều đó có nghĩa là nguồn ảnh hưởng sẽ chuyển sang các bang đang phát triển nhanh hơn như Florida và Texas, nơi các chính sách thân thiện với doanh nghiệp và chi phí sinh hoạt thấp hơn đã thúc đẩy sự tăng trưởng một cách siêu tốc trong thập kỷ qua. Texas đã lấy được thêm hai ghế trong khi Florida thêm một ghế. Các chính trị gia tại Texas từ lâu đã tìm cách thu hút người dân và các doanh nghiệp từ California. Trong thời gian xảy ra đại dịch, các công ty như Oracle và Hewlett Packard Enterprise đã công bố kế hoạch chuyển trụ sở từ California đến Texas. Sherry Bebitch Jeffe, giáo sư về truyền thông chính sách công tại Đại học Nam California, cho biết: “Sẽ có thái độ hả hê - hả hê về chính trị - tôi có thể đảm bảo điều đó." Đảng Cộng hòa California ngay lập tức đổ lỗi này cho Thống đốc Gavin Newsom và các đảng viên Dân chủ, những người nắm giữ đa số trong Cơ quan Lập pháp của bang. “California là thủ phủ đối với tình trạng vô gia cư và nghèo đói, thuế suất và thuế thu nhập ngất ngưỡng, và có số lượng cư dân chọn và chuyển đến các tiểu bang dễ chịu và hợp túi tiền hơn cao nhất,” chủ tịch đảng Jessica Millan Patterson cho biết trong một tuyên bố. “Người dân California sẽ có ít tiếng nói hơn tại Washington. Điều này một lần nữa chứng minh rằng đã đến lúc cần có sự thay đổi và lãnh đạo thực sự” Đáp lại những con số đó, Newsom lưu ý rằng bang vẫn là nơi đông dân nhất và ông chỉ ra sức mạnh kinh tế và sự đa dạng của nó là những điểm tích cực. “Chúng ta sẽ tiếp tục có sự đại diện mạnh mẽ ở D.C.; và California sẽ tiếp tục là một bang lãnh đạo cho phần còn lại của quốc gia,” ông nói. Việc California mất ghế trong Hạ viện cũng có nghĩa là nguồn tài trợ liên bang dành cho Medi-Cal, chương trình bảo hiểm y tế dành cho người có thu nhập thấp, cũng như ngân sách trong lĩnh vực đường cao tốc sẽ giảm xuống, kể cả ngân sách cho trường học và một loạt các dịch vụ xã hội dựa trên dân số cũng sẽ giảm đi. Nhưng Paul Mitchell của Redistricting Partners, lưu ý rằng việc mất một ghế ở bang có hơn 50 ghế không đáng kể bằng việc mất một ghế ở bang nhỏ hơn với ít ghế hơn. Ông nói: “Tương đối mà nói thì sự mất mát này nhỏ hơn rất nhiều" Số ghế trong Quốc hội được cố định ở mức 435 và Cục điều tra dân số sử dụng công thức dựa trên dân số để quyết định mỗi bang nhận được bao nhiêu ghế. Điều đó có nghĩa là nếu một bang mất ghế, một bang khác được thêm ghế. Việc nhiều cư dân Hoa Kỳ chuyển ra khỏi California hơn là vào tiểu bang này chỉ là một yếu tố khiến cho sự tăng trưởng của California trở nên chậm hơn, mặc dù các nhà nhân khẩu học cho biết cần có thêm dữ liệu để hiểu ai đã rời đi và tại sao họ đã làm vậy trong những năm gần đây. Trên thực tế, dân từ California đã đi đến các tiểu bang khác nhiều hơn so với dân từ nơi khác dọn về trong tất cả ngoại trừ ba trong số 30 năm qua, McGhee nói. Những mất mát đó thường được bù đắp bởi lượng người nhập cư quốc tế vào bang, một tỷ lệ đã chậm lại trong những năm gần đây, ông nói. Số ca sinh cũng giảm trong khi số ca tử vong ngày càng tăng. Tuy đây là một hiện tượng diễn ra trên khắp Hoa Kỳ, nhưng tốc độ này nhanh hơn một chút ở California. Chỉ vì tốc độ tăng trưởng của California chậm lại không có nghĩa là tiểu bang đang suy giảm. Beth Jarosz, một cộng sự nghiên cứu cấp cao tại Cục Tham khảo Dân số cho biết: “California có xu hướng trải qua các chu kỳ bùng nổ và phá sản”. Tỷ lệ tăng trưởng trong những năm gần đây là thấp trong lịch sử. Kể từ cuộc điều tra dân số gần đây nhất, dân số của California đã tăng 6,1%, xếp thứ 24 trên toàn quốc Bob Shrum, giám đốc Trung tâm Vì tương lai chính trị của Đại học Nam California, cho biết ông hy vọng tác động tổng thể của việc mất ghế quốc hội là không đáng kể, ngay cả đối với tài trợ của liên bang. Đó là bởi vì California sẽ vẫn có nhiều ghế hơn bất kỳ tiểu bang nào khác. “Đó sẽ là một bất lợi chóng qua,” ông cho biết. “Nó sẽ được Đảng Cộng hòa và (Thống đốc) Greg Abbott ở Texas nói đến, nhưng nó sẽ không tạo ra bất kỳ sự khác biệt cơ bản nào đối với vận may và tương lai của tiểu bang.” Giờ thì số ghế quốc hội đã được biết, các tiểu bang có thể bắt tay vào quá trình hai năm một lần để vẽ lại bản đồ quốc hội, được gọi là phân chia lại. Quá trình đó sẽ không bắt đầu cho đến cuối mùa hè hoặc mùa thu do sự chậm trễ trong việc phát hành dữ liệu dân số cấp vùng lân cận. California là một trong số các tiểu bang sử dụng một ủy ban để vẽ ra các quận hạt lập pháp và quốc hội của tiểu bang. Các cử tri vào năm 2008 đã thành lập một Ủy ban Tái phân chia Công dân độc lập để cầm quyền vẽ ra các ranh giới khỏi Cơ quan Lập pháp của tiểu bang. Nhóm đã bắt đầu một quá trình kéo dài nhiều tháng để thu thập phản hồi của cộng đồng và tiếp thu các ý kiến ​​đóng góp khác. Sara Sadhwani, một thành viên của ủy ban và là trợ lý giáo sư chính trị tại Đại học Pomona, cho biết rằng vẫn chưa có quyết định về việc liệu họ sẽ cố gắng điều chỉnh bản đồ hay bắt đầu lại từ đầu. Điều đó có nghĩa là hiện tại, còn quá sớm để biết các đường lối sẽ thay đổi như thế nào và các chính trị gia đương nhiệm nào có thể mất ghế hoặc thấy mình phải đấu tranh với các đồng nghiệp để ở lại Quốc hội.

Người dịch: Khang Ton

Biên tập: Chau Tran